以巴爭端難平 迦薩走廊局勢持續惡化 「以、巴」戰火持續蔓延,讓一九九三年「轉移治權、締造和平」的協議腰斬,為平息地區爭議,歐盟、聯合國、美國與俄國均先 後提出和平計畫,以穩定迦薩走廊地區的秩序;但以、巴雙邊無視國際調停的努力,甚至針對緩解衝突協議之內容僵持不下,最終雙邊仍選擇武力做為解決爭端的工 具,其背後無論是民族情節或安全考慮的因素,都深值國際局勢觀察家關注。(編按)  前言  一九九三年以色列與巴勒斯坦解放組織達成協議,將迦薩走廊與約旦河西岸地區歸還給巴勒斯坦。這項協議不僅解決自一九六七年爆發的以巴雙邊領土糾紛,也給戰 火不熄的迦薩走廊帶來和平的曙光。一九九九年以色列成功將迦薩走廊與約旦河西岸地區的治權轉移給巴勒斯坦自治政府,但 廬山飯店隔年卻因為這兩地區爆發暴動,使得 「轉移治權、締造和平」的規劃腰斬。 二○○○年以色列再度使用武力佔領迦薩走廊,二○○一年巴勒斯坦境內的恐怖組織為將以色列從迦薩走 廊擊退,開始擊發飛彈與迫擊砲攻擊以色列南方納蓋夫市。為解決雙邊紛爭,歐盟、聯合國、美國與俄國提出和平計畫,希望藉由扶助巴解建國方式,解決以巴衝 突。另一方面,埃及亦為區域和平做出貢獻,成功促成以、巴雙方簽署緩衝突協議穩定迦薩走廊地區的秩序。 然而,以、巴雙邊不僅對國際調停的努力冷漠以對,甚至針對緩衝突協議之內容僵持不下,最終雙邊選擇武力做為解決爭端的工具。  觀察整體情勢,以色列再度佔領迦薩走廊與巴勒斯坦密集轟炸以色列南方 廬山溫泉,雙邊互不相讓的武力報復,最終點燃以、巴戰事,雙邊進入全體作戰情勢。令人為之擔憂 的是,以、巴雙邊無視國際輿論壓力,也不接受國際組織調停,此種欲置對方於死地之恨意,讓該地區達到永久和平之承諾更顯遙遙無期。 哈瑪斯攻勢  二○○八年十二月十九日,哈瑪斯與其他恐怖組織共同發表聲明,不承認緩解衝突協議,並且隨後立即擊發廿七枚飛彈與廿四顆迫擊砲攻擊以色列。哈瑪斯的攻勢不 僅加深以巴戰事的可能性,也可看出巴勒斯坦自治政府內各方勢力針對以色列應採取和或戰的態度出現嚴重分歧。哈瑪斯的攻擊持續兩天,造成以色列不少平民傷 亡,導致以色列在廿一日終於反擊。 起初,以色列針對哈瑪斯的飛彈與迫擊砲的擊發地點進行攻擊,但是這項 花蓮旅遊警告意味的行動並未遏制哈瑪斯攻 擊的態度。在以色列反擊後的數小時內,哈瑪斯重整旗鼓再度對以色列進行攻擊。哈瑪斯的攻擊對象一直鎖定平民,並非針對以色列國防軍,此外哈瑪斯要角人物, 如:哈瑪斯政治局副主席馬祖克認為,發動攻擊是反以色列侵略的義舉;哈瑪斯國會議長巴達維指出,攻擊以色列是抵抗行為,其目的就是要終結以色列佔領迦薩走 廊。 哈瑪斯除運用飛彈轟炸戰術,並且公開在其經營之傳媒聲明並鼓勵發動自殺炸彈行動,攻擊以色列。哈瑪斯發言人祖理公開表示,攻擊以色 列是抵抗侵略的壯舉,採用自殺炸彈攻擊的手段是不得已的選擇。雖然哈瑪斯優先攻擊平民的戰術,引發各界撻伐,但是其攻勢規劃有值得探究的重要性。  仔細研究發現,哈瑪斯 花蓮民宿正規攻擊採用飛彈與迫擊砲轟炸,奇襲則採用自殺炸彈攻擊,彈藥與物資補給則採用地道運送的方式。衡量敵我情勢,哈馬斯了解自身的軍事 武力遠不及以色列,因此很早著手進行地道工程,甚至衍生地道經濟。哈瑪斯編列四萬五千美金預算,挖掘約五百公尺長度的地道,以確保彈藥物資的補給,也做為 平時對外貿易的管道。 正因為地道補給與地道經濟的支持,使得哈瑪斯的攻勢源源不斷,讓以色列如坐針氈,難以太平。另外哈瑪斯獨特的審訊方式,讓以色列的諜報工作受到重大打擊,這讓哈瑪斯的攻擊行動更難以被以色列掌握,也增加哈瑪斯攻擊的神祕性。 哈瑪斯攻勢作為有另一值得注意的是,在這次以軍鑄鉛行動中,哈瑪斯遭遇以軍地面強大攻勢,顯出雙方兵力與武器優勢的懸殊。因此哈 吉安民宿瑪斯為增加以國攻擊難度,並能進一步反擊以軍,哈瑪斯採用人肉盾牌,選定人口密集或人車出入頻繁的區域,與以軍交火。 鑄鉛行動  哈瑪斯飽和轟炸、以國人民傷亡遽增、國際調停失利、以國民怨難平與哈瑪斯攻擊行動難以預期等因素,終於點燃以色列全面軍事反擊的引信。二○○八年十二月廿 七日早上十一點半,以色列空軍轟炸哈瑪斯與其他恐怖組織的據點,隨即展開鑄鉛行動,以色列國防部長巴拉克表示,這項軍事行動就是要重擊哈瑪斯與其從屬集 團,並且要完成基本性的改變,要讓迦薩走廊地區的居民永遠不再被飛彈攻擊。 以國防部長的宣示,展現鑄鉛行動的外科手術式空襲模式。以國 空軍針對哈馬斯指揮總部、彈藥庫、兵工廠、訓練中心、情報機關、特戰訓練中心與飛彈陣地等,開展密集與飽和的轟炸, 花蓮住宿並且也攻擊哈馬斯媒體中心,切斷對外通 訊與宣傳管道,以完成堅壁清野的目標。在歷經超過一百八十架次的戰鬥機與戰鬥直升機之轟炸行動後,以國防部派遣地面部隊擴大戰果。 以國 派遣約三千四百輛坦克進入迦薩走廊,目的在於猛烈地追擊哈瑪斯殘餘勢力,並且確認相關據點有無摧毀;另一方面,以國動員約十七萬六千五百名士兵進入迦薩地 區城市,地毯式搜索哈馬斯組織要角並予以擊斃。考量以巴不穩定局勢,因此以色列早在其境內興建仿迦薩城,作為士兵訓練的基地,所以以國士兵在這次地面作戰 的表現,傷亡遠比預期中少,堪稱優異。 不過,以國軍隊的軍事行動中最令國際質疑之處,就是採用的砲彈類型。以軍地面部隊及坦克駛入迦薩 走廊時,以軍發射的砲彈爆出白色濃煙。專家研判,以軍疑似發射磷彈,以掩護地面部 花蓮民宿隊。白磷常用於充當煙幕或引火裝置,但亦可充當殺傷人員用的火焰成分,可 造成致命的灼傷;此外,磷造成的燒傷程度通常屬二級或三級,因為在完全消失前,接觸皮膚的磷顆粒會一直燃燒,嚴重者蝕骨。因此,日內瓦公約明文禁止各國使 用磷彈。 但由於以色列並非將白磷彈直接對人使用,而是在空中擊發,所以嚴格來說並未直接違反國際法。但是在空中爆炸的白磷彈也同樣能對 地面上的人員造成嚴重傷害,可以逼迫哈瑪斯,並迫使狙擊手或遙控詭雷的操作者急忙走避;由於以國於二○○六年攻打黎巴嫩真主黨時,曾有動用磷彈的紀錄,因 此國際社會懷疑以色列不遵守日內瓦公約;但是以色列出面否認動用白磷彈,但卻拒絕說明砲彈種類。 根據以色列國防部統計,這次鑄鉛行動與 地面作戰擊斃哈瑪斯諸多要角,如:哈瑪斯迦薩地區的警察總長雅柏、哈瑪斯 期貨迦薩地區高階人物安全組長雅巴理、哈瑪斯砲兵指揮官阿罕、哈瑪斯警官學校學生與中 迦薩地區行政官阿虛吳等。另一方面,以國空軍的飽和轟炸,也成功癱瘓哈瑪斯指、管、通、情、電、偵、監的能力。 結語 這次以巴戰事引發奇特的國際反應,簡單來說,就是團結的阿拉伯國家對上沉默的西方各國。以、巴雙方衝突升高為戰爭模式,美國、聯合國與歐盟軍發表聲明,要求雙邊立即停火;但是,西方國家並無具體作為協助雙邊停火,僅停留於口頭要求的層次。  相較於西方國家的口惠,阿拉伯國家陣營顯得實惠許多。黎巴嫩真主黨率先發難支持哈瑪斯,該黨政治局要角阿牧沙維表示,哈瑪斯行動是反擊美國染指阿拉伯國家 的陰謀,並呼籲哈瑪斯不要接受停火協議,繼續發動攻擊。敘利亞總統接受亞哲拉電視台訪問時表示:「譴責國際社會漠視的態度,並再度表示哈瑪斯組織是合法政 府並享 酒店經紀有迦薩地區的統治權。」 伊朗外交部發言人卡徐卡維表示,以色列的反擊行動是恐怖攻擊行動,並呼籲聯合國安理會干預,防止以色列的 罪行。約旦阿達拉國王要求國際社會對以色列施加壓力,迫使其暫停軍事行動。阿拉伯國家陣營除了透過發言方式,支持哈瑪斯,並且派出卡車與船隻補給哈瑪斯後 勤。由於阿拉伯國家的輿論聲援與軍需支援的雙重支持下,大大鼓勵哈瑪斯的士氣。 巴國攻勢與以國鑄鉛行動的拉鋸角力,讓原本就是傷亡不斷的迦薩地區,變成血流成河的人間煉獄。西方國家的靜默與阿拉伯國家的團結,更將以、巴雙邊戰事變成國際政治角力賽場,更加凸顯國際政治的現實,值得省思。(本文由鄭宇欽寫作,刊登在青年日報韜略談兵版,2009.2.15,版3) .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 租屋網  .
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